При содействии Благотворительного центра «Соучастие в судьбе» выпускницу детского дома из Ловозерского района Мурманской области включили в список детей-сирот, подлежащих льготному обеспечению жильем

В 2012 году в Благотворительный центр обратилась И., лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Мурманской области.

Решением Ловозёрского районного народного суда от 17.05.1994 г. одинокая мать была лишена родительских прав в отношении И, ее братьев и сестры. Постановлением администрации Ловозерского района от 08.06.1994 г. И. направлена на полное государственное обеспечение в школу-интернат для детей-сирот г. Тихвин Ленинградской области. За несовершеннолетней было закреплено жилое помещение (квартира) в п. Ревда Ловозерского района, которая была утрачена, в результате пожара. Взамен утраченного жилья двум братьям и сестре И. предоставлена двухкомнатная квартира.

На основании постановления Правительства Мурманской области от 17.02.2005 г. № 46-ПП «О порядке обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФГОУ СПО «Северный колледж физической культуры и спорта», где обучалась И., обратился в комиссию по жилищным вопросам при администрации муниципального образования Ловозерский район о включении И. в льготный список для обеспечения ее жилым помещением по категории «дети-сироты».

Постановлением Администрации городского поселения Ревда от 31.03.2008 г. И. принята на учет нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями.

В 2009 г. отдел образования Администрации МО «Ловозерский район» на поступившее обращение И. разъяснил ей, что предоставление жилья в период её обучения в ВУЗе не целесообразно.

В 2012 г. Благотворительный центр «Соучастие в судьбе» инициировал обращение в интересах И. к Прокурору Мурманской области, в котором дана правовая оценка позиции администрации МО «Лловозёрский район» по решению жилищного вопроса И. В указанном обращении в частности указывалось: «ссылка отдела образования администрации МО «Ловозерский район» на то обстоятельство, что И. проживает в студенческом общежитии, в связи с чем, предоставление ей жилого помещения по договору социального найма «не целесообразно», «не основана на нормах закона» и ограничивает право И. на внеочередное получение жилья.

В соответствии с (действовавшими на тот момент) п.2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в рядах Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В силу приведённой нормы ЖК РФ, основаниями возникновения права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, являются перечисленные в ней юридические факты, каждый из которых имеет самостоятельное значение. В частности, к таким юридическим фактам относится окончание пребывания детей-сирот в образовательных учреждениях.

И. окончила Тихвинскую общеобразовательную школу-интернат для детей-сирот в 2006 г., получила первое профессиональное образование в Северном колледже физической культуры и спорта в 2009 г., после чего продолжила обучение в  ГОУ Карельская государственная педагогическая академия».

В результате проведённой проверки Прокуратурой Мурманской области  разъяснение отдела образования администрации муниципального образования Ловозерский район о нецелесообразности предоставления жилья Мачульской И.А. в период её обучения в академии, признано «некорректным».

Далее последовала переписка Центра с Администрацией МО Ловозерский район, в результате которой, в июне 2014 г. И. включена в муниципальный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.