
Заксобрание Санкт-Петербурга внесло на рассмотрение Госдумы поправки, направленные на повышение социальной поддержки безработных граждан — детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также стимулирование их к активному поиску работы в свободное от учёбы время. Документ есть в распоряжении «Парламентской газеты».
Изменения предлагаются в ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» и «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Законопроектом предлагается решение проблемы, когда дети-сироты лишаются права на пособие по безработице для впервые ищущих работу из-за того, что были временно трудоустроены в свободное от учёбы время, принимали участие в общественных работах и проходили производственную практику самостоятельно, а не по направлению службы занятости, как то прописано законом.
Согласно законодательству, дети-сироты или оставшиеся без попечения родителей в течение шести месяцев со дня их регистрации в качестве безработных могут претендовать на пособие в размере среднемесячной зарплаты по региону и стипендию на время прохождения профессионального обучения.
Для этого служба занятости должна их признать «впервые ищущими работу». Таковыми эти граждане будут признаваться и в случае, если они были временно трудоустроены в свободное от учёбы время, принимали участие в общественных работах, а также проходили производственную практику — по направлению органов службы занятости.
Законопроектом предлагается убрать из нормы условие об обязательном направлении от службы занятости. Также предлагается прописать в ФЗ о допгарантиях, что временная занятость детей-сирот в период очного обучения не является основанием для отказа в выплате стипендии или пособия по безработице, если они получают образование по направлению службы занятости.
Необходимость внесения изменений вызвана участившимися в последнее время обращениями в суд детей-сирот, свидетельствующими о неоднозначном прочтении этой нормы, говорится в пояснении к проекту. При этом судебная практика встаёт на сторону сирот, сообщает разработчик.
Предлагаемые изменения создадут равные условия получения пособия в повышенном размере для всех детей-сирот, не разделяя их права, а также повысят уровень доступности социальной поддержки указанной категории граждан, считают авторы проекта.
Кабмин инициативу не поддерживает. В отзыве на неё, в частности, говорится, что предлагаемая мера избыточна. Реализация проекта приведёт к росту количества получателей пособия по безработице или стипендии на время обучения по направлению органов службы занятости в повышенном размере, что потребует выделения дополнительных средств из федерального бюджета.
Источник информации: «Парламентская газета» https://www.pnp.ru/