В Благотворительный центр обратилась Анна К. на незаконные действия со стороны администрации Южского района Ивановской области. В защиту прав заявительницы было направлено обращение Прокурору Ивановской области. В ходе прокурорской проверки выявлены нарушения законодательства, а именно положения ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Закона Ивановской области от 14 марта 1997 г. № 7-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области».
Прокуратура района установила, что Анна К., 1988 года рождения, в возрасте четырех лет была передана под опеку своей бабушке, поскольку её родители в силу семейных обстоятельств и плохого состояния здоровья перестали исполнять родительские обязанности по её воспитанию и содержанию. Впоследствии, мать Анны К., заболела тяжелым заболеванием и была признана инвалидом II группы, а отец умер в 1994 году.
Распоряжением Исполкома Южского городского Совета народных депутатов и постановлением Главы Администрации Южского района Ивановской области бабушка была назначена опекуном несовершеннолетней и оставалась в указанном статусе до совершеннолетия Анны.
В 2005 году администрацией Южского района Ивановской области сироте было выдано удостоверение, предоставляющее ей право на льготы в соответствии с Законом Ивановской области «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области» от 26.02.1997 года, как лицу, относящемуся к категории «оставшиеся без попечения родителей» сроком на 1 год.
В июне 2013 года Анна К. обращалась в администрацию Южского городского поселения с просьбой включить её в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Глава Администрации Южского городского поселения отказал в удовлетворении заявления Анны в связи с тем, что она не состояла на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении до 01 января 2013 года.
Территориальным отделом социальной защиты населения по Южскому муниципальному району было дано заключение, что Анна К. зарегистрирована по адресу опекуна и имеет право пользования данным жилым помещением как член семьи собственника, в связи с чем не может быть включена в льготный список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствие с п.1 ст.8 Закона Ивановской области от 14.03.1997 года № 7-03.
Данное заключение ТОСЗН по Южскому муниципальному району Ивановской области по мнению прокуратуры противоречит п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.2996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», согласно которому детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Аналогичная норма содержится в Законе Ивановской области от 14 марта 1997 г. № 7-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области».
Таким образом, Анна К. в несовершеннолетнем возрасте являлась ребенком, оставшимся без попечения родителей, и своевременно не была включена в список детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в связи с тем, что органом опеки и попечительства не были приняты меры по постановке ее на учет в качестве нуждающейся во внеочередном предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ. Самостоятельно Анной К. право на льготное получение жилого помещения реализовано не было в связи с тем, что она полагала, что указанные действия должны осуществлять уполномоченные органы, к которым она неоднократно обращалась и получала отказ.
На основании изложенного прокуратурой района было принято решение обратиться с исковым заявлением в суд в защиту нарушенных жилищных прав сироты.
26 декабря 2013 года решением Южского районного суда Ивановской области исковое заявление прокурора Южского района в интересах заявителя к администрации Южского городского поселения о понуждении к совершению определенных действий было удовлетворено, отказ администрации Южского городского поселения о включении заявителя в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями признан незаконным. Суд обязал Администрацию Южского городского поселения включить Анну К. в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
В настоящее время решение суда вступило в законную силу.
По результатам проверки прокурором района руководителю ТОСЗН по Южскому муниципальному району было внесено представление об устранении выявленных нарушений и недопущении их в дальнейшем.
.jpg "Российский фонд помощи (Русфонд)")
