ВКОНТАКТЕ Телеграм YouTube

Недоступное образование: десятки тысяч детей без постоянной регистрации не могут попасть в детские сады

Комитет «Гражданское содействие» заявил о том, что «временные правила» Департамента образования города Москвы, на основании которых десятки тысяч детей не могут получить дошкольное образование, были приняты с нарушениями и давно устарели.

Детей с регистрацией по месту пребывания не берут в дошкольные учреждения, ссылаясь на «временные правила», которые были приняты в 2013 году. В правилах указано, что подать заявление на место в детском саду могут родители только тех детей, которые зарегистрированы в Москве. Правила устанавливают преимущества для детей жителей Москвы и льготников. Дети, зарегистрированные по месту пребывания на территории столицы, находятся в конце очереди в детские сады. Получить место в дошкольном учреждении они могут лишь «при наличии мест в образовательных организациях, закрепленных за местом регистрации ребенка». В «Гражданском содействии» считают, что подобная система записи детей в детские сады – это противозаконная практика, противоречащая Конституции РФ и российским законам, гарантирующим общедоступное право на дошкольное образование без дискриминации на основе наличия того или иного типа регистрации или ее отсутствия.

Правозащитники сообщают, что «временные правила» не прошли правовую и антикоррупционную экспертизу в Министерстве юстиции РФ. На требования Минюста предоставить правила в установленном порядке Департамент образования заявил, что они не обладают «признаками нормативного правового акта». Позже министерство обратилось в прокуратуру с просьбой принять меры прокурорского реагирования «в целях предоставления «временных правил». Прокуратура обратилась к заместителю мэра Москвы Анастасии Раковой, заявив о необходимости направления «временных правил» для прохождения правовой и антикоррупционной экспертизы. Правозащитники отмечают, что, судя по ответу Минюста, прокурорский запрос остался без удовлетворения. Помимо прочего, в «Гражданском содействии» подчеркивают, что правила не обновлялись с 2014 года и содержат устаревшую и неадекватную информацию. Их также нельзя найти на сайте Департамента образования в правовых документах и в юридических базах данных.

«Другими словами, так как правовым документом даже по этим формальным признакам «временные правила» назвать нельзя, то они носят откровенно бесправовой характер. Может быть, чиновники Департамента образования просто оказались в неведении? Но тогда после указания на допущенный произвол и одергивание со стороны Министерства юстиции «временные правила» должны были перестать применяться. Но ничего подобного не произошло. Департамент образования по-прежнему руководствуется и обязывает дошкольные образовательные учреждения действовать в соответствии с этими «временными правилами», — заявляют правозащитники.

В 2016 году правозащитники пытались оспорить приказ Министерства образования и науки РФ о правилах приема в школу, который, по их мнению, нарушал права детей мигрантов на образование. Верховный суд РФ посчитал требование о предъявлении данных о регистрации детей по месту жительства при приеме в школу, содержащееся в документе, необязательным и отклонил жалобу «Гражданского содействия». В 2018 году некоторые школы вновь отказывают детям с временной регистрацией и постановкой на миграционный учет, рассказал координатор программы «Доступ к образованию» «Гражданского содействия» Константин Троицкий. Эксперт подчеркнул, что если в ситуации со школами такие дети все же имеют шансы устроиться, то в ситуации с детскими садами права на дошкольное образование фактически лишаются даже дети с временной регистрацией: «Мы не может судить о том, скольких детей все-таки берут, но, на наш взгляд, это незначительное число. Огромное количество детей сталкивается с тем, что их не берут в детские сады, даже если у них есть временная регистрация».

Информация о количестве детей, не попадающих в детские сады из-за «временных правил», доступна только Департаменту образования, но очевидно, что речь идет о десятках тысяч, говорит Троицкий. «Прокуратура должна была вынести представление об устранении нарушения Департаменту образования. Если это не нормативно-правовой акт, то почему он нормирует процедуру приема детей в детские сады? Но они почему-то этого не делают», — говорит эксперт.

В суд был подан иск к Департаменту образования от заявителей, столкнувшихся с нарушением прав при приеме детей в детские сады.

Источник: Агентство социальной информации https://www.asi.org.ru



127025, Москва, ул. Новый Арбат, дом 19, комната 1821

Телефон/факс: +7 (495) 697–40–60,+7 (495) 697–83–56

E-mail:info@souchastye.ru

Разработка сайтов Разработка сайтов WebTie.ru
© 2009 – 2024 Благотворительный центр
«Соучастие в судьбе» - правовая и социальная помощь детям-сиротам
Политика конфиденциальности
Яндекс.Метрика