Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка приняла участие в заседании коллегии ФССП России «Об итогах деятельности Федеральной службы судебных приставов в 2020 году и задачах на 2021 год». Анна Кузнецова рассказала об основных проблемах исполнения судебных решений, связанных с воспитанием детей, с которыми чаще всего к детским омбудсменам обращаются заявители, а также предложила пути их решения.
Заседание коллегии ФССП России открыл Министр юстиции РФ Константин Чуйченко. В мероприятии также участие приняли представители администрации Президента РФ, Правительства РФ, Совета Федерации и Государственной Думы России, профильных министерств и ведомств, иные заинтересованные лица.
Уполномоченный по правам ребенка отметила, что число обращений граждан в аппарат детского омбудсмена, связанных с длительным исполнением судебных решений, в том числе по вопросам воспитания детей, ежегодно растет. За последние 10 лет количество обращений граждан к Уполномоченному только по вопросу передачи ребенка от одного родителя другому выросло почти в 5 раз. Существенную долю занимают обращения по взысканию алиментных платежей – в 2020 году прирост составил 4,1 %.
Анна Кузнецова подчеркнула, что проблемы взыскания алиментных платежей остаются наиболее острыми. Заявители жалуются на необоснованное затягивание исполнительных действий, непринятие необходимых мер по исполнительным документам. Нередко сам должник, не воспринимая выплату алиментов как часть своего родительского долга, всячески препятствует исполнению решения суда: «Сегодня очевидно, что действующих мер по взысканию алиментных платежей недостаточно. Но важно не только совершенствовать меры взыскания, в первую очередь необходимо создать такую систему, которая уже сейчас обезопасит детей от нарушения их прав на достойное качество жизни, и одновременно будет стимулировать ответственность должника за невыполнение своих прямых обязанностей», – сказала А.Кузнецова.
По мнению омбудсмена, одним из решений может стать создание алиментного фонда, который позволит родителю, воспитывающему ребенка, в случае отсутствия алиментных выплат ежемесячно получать денежные средства на воспитание ребенка.
Также Анна Кузнецова заявила о необходимости создания реестра лиц, уклоняющихся от выплаты алиментов, включение в который будет означать усиление мер воздействия на злостного неплательщика. Детский омбудсмен подчеркнула, что соответствующие предложения уже направлены в Правительство и Совет Федерации РФ и в настоящий момент находятся в проработке.
Говоря о сложностях длительного исполнения решений судов, связанных с воспитанием детей (вопросы отобрания и передачи несовершеннолетнего, определения его места жительства и порядка общения с ним), детский омбудсмен выделила ряд проблем. В их числе: неясность формулировок судебных решений, что влечет повторное обращение в суд за разъяснением порядка исполнения решения суда; злоупотребление родительскими правами, которое выражается в категорическом отказе одного родителя передать ребенка другому; недостаточное привлечение специалистов-психологов в процессы, связанные с исполнением решений судов в сфере семейных отношений.
Особое внимание участников коллегии Уполномоченный по правам ребенка обратила на недостаточное межведомственное взаимодействие в вопросах исполнения судебных решений. Она отметила, что в регионах есть положительные примеры такой работы и предложила взять их за основу для разработки единых рекомендаций по исполнению судебных решений, связанных с воспитанием детей.
Директор ФССП России подчеркнул особую актуальность поднятых детским омбудсменом вопросов и значимость внесенных предложений. «Каждое обращение, поступающее к нам из института Уполномоченных по правам ребенка, для нас очень важно и прорабатывается особенно детально», – отметил Дмитрий Аристов, и высказался за продолжение развития сотрудничества. Детский омбудсмен, в свою очередь, поблагодарила руководителя Федеральной службы судебных приставов за взаимодействие, стороны договорились о продвижении совместных инициатив в озвученных и других направлениях.
Источник информации: Пресс-служба Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка http://deti.gov.ru/
