Президент Российской Федерации 13 апреля 2013 года внес в Государственную Думу проекты федеральных законов о ратификации Факультативного протокола Конвенции о правах ребенка, касающегося торговли детьми, детской проституции и детской порнографии (принят Генеральной Ассамблеей ООН 25 мая 2000 года, подписан от имени Российской Федерации в Нью-Йорке 26 сентября 2012 года) и Конвенции Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений от 25 октября 2007 года (подписана от имени Российской Федерации в Страсбурге 1 октября 2012 года).
Данные международно-правовые акты направлены на предупреждение и пресечение преступлений против половой неприкосновенности детей, наказание виновных лиц, защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, ставших жертвами подобных преступлений и их реабилитацию, развитие механизмов международного сотрудничество в данной сфере. Участие Российской Федерации в указанных международных соглашениях будет способствовать приведению национального законодательства и соответствующих правообеспечительных механизмов к высоким международным стандартам.
Исполнительный директор Центра А. Головань совместно с председателем и другими членами Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека с 2009 года настойчиво и последовательно добивались присоединения нашей страны к этим основополагающим международным актам в области защиты и обеспечения прав детей. Члены Совета неоднократно, в том числе напрямую обращались по этому вопросу к Президенту Российской Федерации на его встречах с Советом.
В перечне поручений Президента Российской Федерации от 6 декабря 2012 года по итогам заседания Совета 12 ноября 2012 года Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой в срок до 1 апреля 2013 года предлагалось принять необходимые меры по ратификации указанных международных договоров.
Присоединение России к Факультативному протоколу и Конвенции Совета Европы предусмотрено Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012-2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761.
К настоящему времени Факультативный протокол ратифицировали 153 государства мира, Конвенцию Совета Европы подписали 44 государства – члена этой международной организации, 17 из которых ее ратифицировали. Из 47 государств – членов Совета Европы Конвенцию Совета Европы не подписали только Княжество Андорра, Латвийская Республика и Чешская Республика.
По данным Следственного комитета Российской Федерации в 2012 году 6763 несовершеннолетних признаны потерпевшими по уголовным делам о преступлениях в отношении половой свободы и половой неприкосновенности, из них – 4090 – малолетние.
Внесение Президентом Российской Федерации в Государственную Думу на ратификацию Факультативного протокола Конвенции о правах ребенка, касающегося торговли детьми, детской проституции и детской порнографии и Конвенции Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений является серьезным успехом всех специалистов негосударственных организаций и правоохранительных органов, работающих в сфере защиты прав и интересов детей.
