О. была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежавших обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее — список).
О. была незаконно исключена из списка, до настоящего времени жилым помещением не обеспечена, в связи с чем обратилась в суд с иском о возложении на Министерство труда и социальной защиты Калужской области обязанности восстановить ее в списке с первоначальной даты включения; предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда.
Решением Калужского районного суда Калужской области иск О. был удовлетворен.
Суд первой инстанции указал следующее.
Постановлением Администрации муниципального района «Ярцевский район» Смоленской области от 30 июля 2014 года был установлен факт невозможности проживания О. в закрепленном за ней жилом помещении.
О. с 03 июля 2020 года зарегистрирована по месту пребывания и проживает в городе Калуге, где осуществляет трудовую деятельность.
Заочным решением Калужского районного суда Калужской области от 08 февраля 2016 года за О. признано право на включение в список на территории Калужской области.
Согласно приказа Министерства труда и социальной защиты Калужской области от 21 мая 2024 года О. была исключена из списка, поскольку ухудшила свои жилищные условия, отказавшись от собственности на жилое помещение.
Согласно выписки из ЕГРН от 14 августа 2024 года за О. прекращено право собственности на 1/3 долю земельного участка и жилого помещения.
В силу положений пункта 1 статьи 8 Закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
Довод ответчика, что О. ухудшила свои жилищные условия, отказавшись от собственности на жилое помещение, является несостоятельным, поскольку основан на неверном толковании норм права.
Кроме того, при вынесении решения Калужским районным судом Калужской области от 08 февраля 2016 года и признании за истцом право на включение в список, было учтено, что жилое помещение межведомственной комиссией признано аварийным, и непригодным для проживания. Следовательно, дальнейшая продажа указанного объекта недвижимости, не может служить основанием для исключения истца из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда решение суда первой инстанции оставлено в силе.
Суд апелляционной инстанции также пришел к выводу, что оснований для исключения из списка О. не имелось, поскольку вступившим в законную силу решением суда от 08 февраля 2016 года определены основания для включения истицы в список с учетом наличия на тот момент в ее собственности 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение, которое признано непригодным для проживания, в связи с чем оснований считать, что отчуждение доли в непригодном для проживания жилом помещении является намеренным ухудшением жилищных условий истицы, не имеется.
Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции, также согласившись с указанными доводами, оставила в силе решение суде первой инстанции и апелляционное определение, а кассационную жалобу Министерства труда и социальной защиты Калужской области – без удовлетворения.
См. кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 30.01.2025 г. № 88-4610/2025.
