М. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с лишением ее матери родительских прав.
М. находилась на полном государственном обеспечении в организации для детей-сирот.
30.11.2021 г. М. была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Ярославской области (далее — список).
Основанием для включения М. в список послужило то обстоятельство, что в жилом помещении по адресу регистрации М., была зарегистрирована и проживала ее мать, лишенная в отношении М. родительских прав, и имелось решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения.
М. 15.12.2022 г. исключена из списка, в связи с утратой обстоятельств, являющихся причиной невозможности ее проживания в жилом помещении (в связи со смертью матери).
М. обратилась в суд с иском, в котором просила признать незаконным решение об исключении ее из списка и обязать Министерство образования Ярославской области восстановить ее в списке.
Решением суда первой инстанции в иске М. было отказано. Суд исходил из того, что отсутствуют установленные законодательством обстоятельства невозможности проживания М. в ранее занимаемом жилом помещении. Ранее установленное обстоятельство невозможности проживания М. в жилом помещении по адресу регистрации утрачено в связи со смертью ее матери.
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда, рассмотрев дело по апелляционной жалобе М., отменила решение суда первой инстанции и приняла новое решение, которым удовлетворили исковые требования М.
При этом, суд апелляционной инстанции указал следующее.
Из положений части 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» следует, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа признаются нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения, в том числе, в случаях, если они не являются нанимателями или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений.
Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
М. зарегистрирована в жилом помещении, в отношении которого с ее тетей (нанимателем) заключен договор социального найма. В качестве членов семьи нанимателя указаны двое несовершеннолетних детей тети, сестра тети – мать М. и М. (племянница).
Тетя и мать М. общего хозяйства не вели, фактически проживали разными семьями, в связи с чем судебными постановлениями между ними были разделены обязательства по оплате жилья и коммунальных услуг.
М. в жилое помещение по адресу регистрации была вселена в несовершеннолетнем возрасте как дочь сестры нанимателя, которая как установлено судебными решениями о разделе обязательств по оплате жилья и коммунальных услуг, членом семьи нанимателя жилого помещения не является.
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда пришла к выводу, что М. не может быть признана членом семьи нанимателя жилого помещения (тети), общее хозяйство данные лица не вели и не ведут.
Таким образом, М. не является членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, что в силу абзаца 1 части 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», влечет возникновение у нее право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
Сведений о том, что М. является нанимателем или членом семьи нанимателя либо собственником иного жилого помещения, не имеется.
См.: апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 18 декабря 2023 г. № 33-8593/2023.
