ВКОНТАКТЕ Телеграм YouTube

Центр «Соучастие в судьбе» подготовил законопроект, направленный на установление дополнительных гарантий для лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, при окончании ими обучения по основным профессиональным образовательным программам

Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 6 Федерального закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее — законопроект) разработан в целях совершенствования законодательства Российской Федерации о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в части установления дополнительных гарантий для лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, потерявших обоих родителей или единственного родителя, и достигли возраста 23 лет, при окончании ими обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно абзацу первому пункта 7 статьи 6 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее — Федеральный закон) выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, за исключением продолжающих обучение по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, — дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обеспечиваются за счет средств организаций, в которых они обучались и воспитывались, бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием по нормам и в порядке, которые утверждены Правительством Российской Федерации, и единовременным денежным пособием в размере не менее чем пятьсот рублей.

При этом, абзацем вторым указанного пункта предусмотрено, что по желанию выпускника ему может быть выдана денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения указанных одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, или такая компенсация может быть перечислена на счет или счета, открытые на имя выпускника в банке.

В статье 1 названного Федерального закона установлено, что лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, — лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Следовательно, бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием по нормам и в порядке, которые утверждены Правительством Российской Федерации (или денежной компенсацией необходимой для их приобретения), и единовременным денежным пособием в размере не менее чем пятьсот рублей, обеспечиваются указанные выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, в случае, если они не достигли возраста 23- лет.

Если же выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, которые ранее относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к моменту выпуска достигли возраста 23-х лет, то указанная мера социальной поддержки на них не распространяется.

Однако ситуации, когда лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из-за задержки в поступлении на учебу по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам (в связи с состоянием здоровья, прохождением службы по призыву и т.д.), заканчивают обучение после достижения возраста 23 лет, имеют место.

Информация о таких ситуациях регулярно поступает в Министерство образования и науки Российской Федерации, в НКО, работающие в интересах лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Вместе с тем, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, достигшие к моменту выпуска 23-х лет, имеют право на обеспечение за счет средств организаций, в которых они обучались, бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием по нормам и в порядке, которые утверждены Правительством Российской Федерации (или денежной компенсацией на их приобретение), и единовременным денежным пособием в размере не менее чем пятьсот рублей.

Кроме того, в пункте 3 статьи 6 Федерального закона установлено, что в случае достижения лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимися по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, возраста 23 лет за ними сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке, предусмотренные в отношении указанных лиц, до завершения обучения по таким образовательным программам.

В связи с этим, а также принимая во внимание необходимость урегулирования неравных подходов оказания социальной поддержки лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лицам, которые относились к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет в период обучения по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам, законопроектом предлагается распространить право на обеспечение за счет средств организаций, в которых они обучались, бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием по нормам и в порядке, которые утверждены Правительством Российской Федерации (или денежной компенсацией в размере, необходимом для их приобретения), и единовременным денежным пособием в размере не менее чем пятьсот рублей, на лиц, которые относились к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и к моменту окончания обучения достигли возраста 23-х лет.

Представляется, что предлагаемые законопроектом изменения позволят установить единые подходы к регламентации вопросов оказания социальной поддержки лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лицам указанной категории, достигшим возраста 23 лет.

Принятие законопроекта не потребует дополнительных расходов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, так предусмотренные им расходы будут покрываться за счет текущего финансирования образовательных организаций из федерального бюджета.

Законопроект в ближайшее время будет направлен субъектам права законодательной инициативы в Государственной Думе Российской Федерации и Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.

1 июля 2022 г. законопроект будет представлен на заседании Экспертного совета при Комитете Государственной Думы по делам семьи, женщин и детей.

Текст законопроекта размещен на нашем сайте в разделе «Законодательство»«Законодательные инициативы Центра».

Законодательная инициатива подготовлена Благотворительным центром «Соучастие в судьбе» в рамках реализации проекта «Юридическая помощь детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, их законным представителям и представителям» за счет средств, предоставленных Фондом президентских грантов (№21-2-017060).



127025, Москва, ул. Новый Арбат, дом 19, комната 1821

Телефон/факс: +7 (495) 697–40–60,+7 (495) 697–83–56

E-mail:info@souchastye.ru

Разработка сайтов Разработка сайтов WebTie.ru
© 2009 – 2022 Благотворительный центр
«Соучастие в судьбе» - правовая и социальная помощь детям-сиротам

Яндекс.Метрика