Право на новые льготы содержат законопроекты, внесенные в Госдуму 3 июня
В течение трех лет забрать у детей-сирот за долги квартиру, полученную по жилищному сертификату, будет невозможно. Кроме того, выпускники сиротских учреждений смогут либо с учетом дохода супруга получить сертификат на жилье и сразу воспользоваться им, или ждать своей очереди на квартиру. Еще одно новшество касается погибших участников специальной военной операции, относящихся к категории детей-сирот. Если они не успели получить положенное им жилье, а в семье воспитывается ребенок, такое право должно перейти к нему. Предложения с этими инициативами группа депутатов и сенаторов изложила в трех законопроектах, которые внесла в Госдуму 3 июня. «Парламентская газета» рассказывает подробности.
Табу на три года
Один из законопроектов предусматривает изменения в статью 8.1. Закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также в Закон «О государственной регистрации недвижимости». В числе авторов — депутаты Госдумы Анна Кузнецова, Вячеслав Макаров, Петр Толстой, Нина Останина, Галина Хованская, а также группа сенаторов — Владимир Якушев, Инна Святенко, Елена Перминова, Лилия Гумерова и другие.
Сейчас дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на сертификат, позволяющий купить жилье либо погасить ипотеку. Такую недвижимость нельзя отчуждать, передавать в залог, аренду, наем, как-либо обременять в течение трех лет со дня регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Это должно защитить детей-сирот от мошенников и не содержит никаких исключений. Но при этом в законе нет требований о внесении соответствующих сведений в ЕГРН, сказано в пояснительной записке.
А значит, жилье все-таки могут отнять. Поэтому законопроект предусматривает отметку об ограничении сделок с недвижимостью при регистрации собственности детей-сирот в ЕГРН. Если же по каким-то причинам сделки произойдут, то такую сделку при рассмотрении споров будут считать ничтожной.
«Я надеюсь, что это отпугнет всех злоумышленников, которые мечтали позариться на собственность сирот, — сказала «Парламентской газете» Анна Кузнецова. — Ведь мошенники, пользуясь доверчивостью детей, манипуляциями загоняли их в кабальные долговые условия и вынуждали отдать полученное жилье за долги».
Учесть вклад супруга
Еще один законопроект, по словам заместителя председателя Госдумы, разработан по запросам выпускников сиротских учреждений. По закону претендент на сертификат из числа детей-сирот обязан зарабатывать столько, чтобы обеспечивать себе и своей семье, включая супруга, среднедушевой доход выше прожиточного минимума в регионе. Однако доход супруга при этом не учитывают.
«Такое требование существенно ограничивает круг лиц из числа детей-сирот, претендующих на получение выплаты (сертификата), — отметили авторы законопроекта в пояснительной записке. — Кроме того, указанная формулировка фактически блокирует предоставление выплаты мамам с детьми, находящимся в декрете. Однако именно эта группа лиц из числа детей-сирот в первую очередь нуждается в скорейшем обеспечении жильем или возможности получить выплату».
Поэтому условия для получения сертификата скорректировали. Заявитель и его жена или муж должны иметь документально подтвержденный доход от трудовой, предпринимательской и другой деятельности, не запрещенной законодательством, а также от пенсий, пособий, иных денежных выплат.
Для детей погибших воинов
Авторы еще одного законопроекта ссылаются на отчет Росстата от 25 апреля 2014 года о численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 18 лет, за 1990-2005 годы. Анализ позволяет сделать вывод, что в 2022 году в стране было не меньше 100 тысяч детей-сирот 18 лет и старше.
С учетом СВО это важные данные, поскольку разработанный документ закрепляет право семей на решение квартирного вопроса в случае гибели бойца, относившегося к этой категории. Сейчас, если при жизни он не получил жилье, его семья лишается такой возможности, как и выплаты на его покупку, поскольку это право закреплено только за их погибшим или умершим кормильцем.
Не исключены также ситуации, когда семьи с несовершеннолетними детьми уже утратили шанс на покупку жилья по закону о поддержке детей-сирот, но не получили право на это по Закону «О статусе военнослужащих».
При наличии общих детей законопроект предоставляет вдовам и вдовцам умерших и погибших, служивших по призыву, мобилизации, контракту или в качестве добровольцев право на выплату на покупку недвижимости. Авторы предлагают позволить им выбирать, какую выплату получить, если одновременно появятся основания на сертификат и предоставление средств для погашения ипотеки. В первом случае льгота коснется только тех, кто не вступит в повторный брак, и во внеочередном порядке.
«Все это крайне актуальные вопросы. Во-первых, борьба с мошенничеством, злоупотреблением и манипуляциями в отношении детей-сирот с целью сохранения их имущества, — считает один из авторов всех трех законопроектов председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов. — Второй документ дает возможность более гибко решать жилищный вопрос, исходя из семейного положения сироты, доходов семьи. Третий касается участников СВО, это тоже чувствительная, деликатная тема, и мы поддержали справедливый подход».
Действие законопроекта хотят распространить на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.
Источник информации: «Парламентская газета» https://www.pnp.ru/
