Законопроектом предлагается предоставить детям-сиротам право льготного (внеконкурсного) приема на обучение в вузы по программам бакалавриата и специалитета. Льготный прием – по аналогии с установленным для детей-инвалидов – должен осуществляться в рамках квоты, устанавливаемой самим вузом, но которая не может быть менее 10% от планового приема обычных студентов на первый курс. Предварительные расчеты, сделанные на основании данных за последние годы, показывают, что размер этой квоты соответствует количеству потенциальных абитуриентов из числа детей-инвалидов и детей-сирот.
В поддержку законопроекта высказался 441 депутат – видимо, все, кто в тот момент находились в зале заседаний Госдумы.
Ответственные за законопроект комитеты Госдумы по образованию и по делам семьи, женщин и детей в своих заключениях ссылались на поручение Президента РФ от 24 сентября 2013 – вернуть сиротам льготу при поступлении в вузы и для этого подготовить предложения по внесению изменений в федеральный закон. Поручение Владимир Путин дал по итогам встречи 4 сентября 2013 с членами Совета по развитию гражданского общества и правам человека. На встрече член Совета, президент Русфонда Лев Амбиндер обратил внимание главы государства на то, что недавно сироты были лишены преимуществ при поступлении в высшие учебные заведения.
Приняв законопроект в первом чтении, Госдума установила месячный срок для представления профильными комитетами поправок ко второму чтению. Второе и третье чтения состоятся, вероятно, в феврале-марте следующего года, поскольку Министерство образования и науки в марте должно утвердить правила приема в вузы на 2014 год.
Исполнительный директор Центра «Соучастие в судьбе» с декабря прошлого года проводит активную работу по убеждению политически ответственных лиц (депутатов, сенаторов) и представителей Минобрнауки России о необходимости возвращения льготы по приему в организации высшего образования вне конкурса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа
Между тем, к моменту рассмотрения в первом чтении законопроекта Госдумой официальный отзыв на него из правительства так и не поступил. То ли правительство не успело подготовить отзыв, хотя законопроект был внесен на рассмотрение Госдумы еще в конце сентября, то ли исполнительная власть не поддерживает инициативу законодателей.
