П., 1995 г.р., относится к лицам из числа детей-сирот, в 2013 году был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда (далее — Список).
По состоянию на 2021 год, П. так и не было предоставлено жилое помещение по договору специализированного найма.
В 2021 году, П., уже имевший к тому времени семью, приобрел жилье в ипотеку.
В 2023 году П. был исключен из Списка в связи с утратой основания для предоставления жилого помещения в связи с наличием права собственности на иное жилое помещение, приобретенное в ипотеку.
В 2025 году суд признал исключение П. из Списка незаконным и обязал восстановить его в Списке.
При принятии решения суд руководствовался следующим.
В 2023 году федеральным законодателем введена дополнительная гарантия права лиц из числа детей-сирот на жилое помещение в виде предоставления выплаты на приобретение жилого помещения в собственность или для полного погашения ипотеки.
При принятии данного закона, законодатель руководствовался тем, что в большинстве регионов обеспечить жильем всех нуждающихся детей-сирот по достижении ими возраста 18 лет не представляется возможным, что лица указанной категории зачастую получают жилые помещения после 23 лет, т.е. после того, как получили образование, трудоустроились, вступили в брак, у них появились дети, а также тем, что они могут самостоятельно улучшить свои жилищные условия путем оформления кредитного договора, обязательства по которому обеспечены ипотекой.
Допуская отсроченное исполнение обязательства по обеспечению жильем лиц данной категории, законодатель не исключал возникновения ситуаций, в которых имеющиеся материальные ресурсы не позволят государству сделать это в срок.
В то же время, несмотря на возможность отсрочки исполнения указанного обязательства на неопределенное время, закон однозначно подтверждает намерение государства исполнить его позднее, обеспечив жильем нуждающихся лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что также согласуется с выполнением государством в отношении таких лиц особых попечительских функций.
Поскольку в ожидании предоставления государством жилого помещения лицо, относящееся к указанной категории, может создать семью, как это произошло в ситуации П., решение вопроса об обеспечении его жилым помещением за счет бюджетных средств предполагает учет его изменившейся жизненной ситуации, включая совершенные им действия по реализации потребности в жилье.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 18 июля 2025 года № 30-П признал право сирот на обеспечение жилыми помещениями по договору специализированного найма в случае, если они уже приобрели жилье в ипотеку, и ипотека не выплачена.
Конституционный Суд разъяснил в данном Постановлении, что закон не предполагает, что самостоятельное обеспечение себя и своей семьи жилым помещением, приобретенным лицом из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на средства обеспеченного залогом этого помещения банковского кредита, может ipso facto лишать его права на бесплатное предоставление жилого помещения государством по основаниям и в порядке, предусмотренным указанным Федеральным законом.
Введение же в 2023 году института выплаты для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, тем более свидетельствует о том, что приобретение указанным лицом жилого помещения, обремененного ипотекой, недопустимо расценивать в качестве такого улучшения жилищных условий, которое лишало бы оснований выполнение государством уже взятого на себя обязательства по бесплатному предоставлению ему жилья.
На момент приобретения жилого помещения в ипотеку П., 1995 года рождения, исполнилось 26 лет, но жильем он так и не был обеспечен в рамках гарантий, предусмотренных Федеральным законом № 159-ФЗ.
На основании вышеизложенных правовых норм и позиции Конституционного Суда Российской Федерации, взятое в ипотеку жилое помещение не должно учитываться Ответчиком при определении обеспеченности П. общей площадью жилого помещения, так как оно на момент издания приказа об исключении П. из Списка в 2023 году находилось в залоге как предмет ипотеки (и находится в настоящее время).
См. решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 05.10.2025 г. по делу № 2-5075/2025
